1976年一场震惊中外的大地震,把河北省唐山市夷为平地,震后在党中央、国务院的关怀下,新唐山迅速崛起。1990年,联合国把中国第一个“人居荣誉奖”授予唐山市。近年来唐山还先后荣获“全国卫生城”、“双拥模范城”、“全国创建文明城市先进单位”和“河北省园林城市”。新唐山的建设与经济发展受到国内外的广泛关注和高度评价,日前,我们采访了唐山市市长张和。
谈到唐山市的建设与发展,张和感受最深的是努力提高城市的规划设计水平。他说,震后不久,由国家建委和河北省建委组织,从全国抽调了3000多名专家和工程技术人员,制订了恢复建设的《总体规划》,1977年5月经国务院批准实行,现在的唐山就是在这个规划的基础上建设起来的。实践证明,这一规划从根本上解决了震前的老唐山市布局混乱,工矿区与居民区混杂交错,市区道路弯曲狭窄、交通不畅,环境污染严重等问题。新唐山市政设施配套,抗震性能良好,环境清新优美,主要得益于规划的指导作用。目前全市已建成铁路、港口、高速公路为代表的现代化交通网络,高速公路全长287公里,密度接近发达国家水平。城市电话普及率每百人36.9部,市区自来水普及率、集中供热率、燃气气化率分别达到100%、74%和94%,人均住房面积达14.1平方米,污水处理率达45%,大气污染指数提高到二至三级,市区绿化覆盖率达36.6%,人均公共绿地达到6.5平方米。
张和说:现在看来,原来的规划也有许多不足之处,主要是不适应市场经济和现代化建设需要。为了更好地加快唐山市跨世纪发展,我们在原有规划基础上编制了唐山市2010年城市总体规划,1999年7月经国务院批准实施,各种总体设计和详细规划还在抓紧进行。
张和强调指出,城市形象历来被视为一个城市的无形资产,是一个城市所拥有的巨大财富。因此,我们规划:唐山市区以凝重、现代、开放、繁华为主调,以高层建筑、绿地、广场、主干道为重点,突出大工业、抗震英雄城等文化内涵,着力塑造现代化沿海名城;小城镇建设把城市化与地方传统文化、乡土气息融合在一起,以基础设施建设为先导,突出绿、美、秀、雅、静,增强城市功能,提高品位和档次。
谈到近期城市建设规划,张和提出五个方面的任务。一是大力实施推进生产力布局向沿海转移战略,加快京唐港和海港开发区城市建设,使之建成以重化工和港口运转为主,加工、贸易、仓储、旅游等综合发展的产业带和卫星城;二是搬迁军用机场,稳步推进市中心向新区方向发展;三是努力改造东部旧市区和城市中的村庄;四是利用矿井区废弃地建设生态园林,改善生态环境。在设计方面,唐山市中心区将设计建设成8个各具特色风貌的小区。主体建筑设计造型别致优美,与周围环境相互协调,相映生辉;群体建筑韵律和谐,格调高雅,进一步提高绿化亮化水平。全市10个县的小城镇总体规划根据当地产业特点,建成独具特色的县城景观风貌。